位于华盛顿的战略与国际研究中心（CSIS）于8月22日发布报告称，最新卫星图像显示，自从今年年初以来，越南在与中国有主权争议的中国称南沙群岛（越南称长沙群岛）的8个过去未进行填海造地的岛礁开始了扩建工程。报告称，图像显示越南已经在以下岛礁进行疏浚和填海工程：爱利信礁（Alison Reef，中国称六门礁）、柯林斯礁（Collins Reef，中国称鬼喊礁）、东礁（East Reef）、兰士敦礁（Landsdowne Reef大金牛，中国称琼礁）和佩特利礁（Petley Reefs大金牛，中国称舶兰礁）。这些工程意味着越南在该主权争议地区域实际控制的21个岩礁和低潮高地如今都已经扩建为人工岛屿；而4年前这些岩礁和低潮高地大多数仅建有孤立的碉堡设施。报告还指出大金牛，越南也在3处此前已进行过中等规模造岛的岛礁上展开了新一轮扩建，分别是安波沙洲（Amboyna Cay）、格里尔森礁（Grierson Reef，中国称染青沙洲）和西礁（West Reef）。“截至2025年3月，越南在斯普拉特利群岛（中国称南沙群岛）所造的人工岛面积已达到中国造岛面积的约70%。”报告称，“8个新岛礁的填海工作几乎可以确保越南将在造岛规模上追平甚至超过中国。”另外，报告还指出，有卫星图像显示，在越南声称拥有主权并且疏浚工作接近完成的岛礁上，开始出现弹药库等基础设施。弹药库等新建筑的位置似乎不支持在一些较长的礁石上修建全长跑道的可能性，柏礁（Barque Canada Reef）的跑道很可能是唯一一条正在修建的跑道，预计用于连接越南在该争议海域现有的机场——南威岛机场。今年2月19日，在中国外交部例行记者会上，有记者提问，中国一直声称南沙群岛的柏礁是中方领土，但是自20世纪80年代以来，这里一直被越南占领。根据中国自然资源部的一项研究表明，越南通过填海造陆将柏礁扩大了10倍，自2022年以来就是如此。同时越南还疏浚了一条299米宽的航道，地点在柏礁的西端，其宽度足以让军舰等大型船只停泊。请问中国控制柏礁的可能性是否越来越小？郭嘉昆表示，南沙群岛是中国的固有领土，柏礁是南沙群岛的一部分，中方一贯反对有关国家在非法侵占的岛礁上开展建设活动。中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，这是中国政府的一贯立场。南沙群岛是中国领土不可分割的一部分，中国政府一直致力于通过和平方式与相关国家解决争端，维护地区的和平与稳定。
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